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也不怪他们这么大排场，这次赴任的卓凡和定襄侯可是布政使司和都指挥使司的顶头上司。 再加上安庆长公主与青鱼县主也在队伍里，他们能不热烈欢迎吗？ 镇上的一些民众估计都被交待过，整整齐齐地夹道欢迎。 但元素樱注意到，除了小部分感到好奇的人，大部分民众的神色都是一片麻木。 能不麻木吗？ 北星府来来往往多少朝廷的高官？ 一开始百姓们还期盼着有人能改变他们的现状，带给他们希望。 然而一年年过去，官来了又走，换过一茬又一茬，他们的生活也没多大改变。 卓凡与元素樱跟定襄侯一家分开，各归其司，眼下都有太多的事情要办。 几位参政、参议官见卓凡与青鱼县主一来就召开会议，要了解北星府目前的现状，也不敢打马虎眼，纷纷叫上得力的属官带齐资料。 会议厅里，有官员见青鱼县主同行，都有些诧异，女人也能参政？ 但他们见自己的上司都没意见，也就没有多言。 大家不说，元素樱却要给个交待，她从檀木匣里取出皇帝单独给她的诏令： “这是圣上的诏令，特允我在卓长天任职北星府布政使期间从旁协助。 此事内部官员知情即可，不必向外大肆宣扬。” 几位参政、参议官验看过诏令，然后朝众人点头。 厅内大小官员心中无比震惊，再看元素樱的目光都带上了敬畏。 能让皇上给出这样的诏令，青鱼县主得有多深厚的背景和能耐啊。 元素樱收回诏令便问：“可有去年北星府最新的人口统计？” 参议官薛向南连忙奉上统计资料：“这是最新的统计文书，青鱼县主与卓藩台请过目。” 元素樱与卓凡凑在一块看了看，心下无比沉重。 仓沅府的面积只是北星府的五分之一，最新人口已经达到了七百多万。 而整个北星府，去年的统计人口竟然才一百多万，当中还包括了近三十万的常驻军队。 难怪北星府叫穷，老百姓连自己都养不起，还怎么养军队？ 虽然说军队非战时期也会屯田自给，但落后的生产力、苛刻的环境再加上频繁的战争，怕是连休养生息的机会都没有。 卓凡抬头看向薛向南：“这是北星府的真实人口？全都统计在这了？” 薛向南连忙拿出另一本册子：“县主与藩台请看，这是北星府的黑户大致统计数。 因为统计工作艰难，也有两年不曾更新了，所以只有大概的数字。” 元素樱低头一看，好家伙！黑户人口竟然比有户籍的统计人口还多！ 就这，还只是个概数，真实人数肯定只多不少。 元素樱：“……” 这北星府还能不能好了？前任官员都是死的吗？ 见元素樱目光不善，薛向南连忙解释：“县主容禀，这当中其实有许多是历史遗留问题。 景帝朝时期，曾在北星府有过几次强行征兵令，不管家中是否有无人照看的老小，也不管父子兄弟几人，只要适龄，都被强制征入队伍。 百姓们没办法，被逼地拖家带口，纷纷遁入山中。 入伍的士兵也多的是半路逃跑，因为怕回去受到责罚，也俱是藏入人迹罕至的荒山野岭。 当今圣上登基后，北星府早已经是一幅烂摊子，虽然每年都拨款想办法改善，但是军费都不够，哪能花大力气清理这些黑户？ 反倒是原本有户籍的百姓，在北星府的日子过不下去了，也纷纷离开北星府，做了逃亡他府的流民。 当时的在任官上奏后，圣上便让官府将这些流民遣返原籍，但被遣返回来的流民也不愿意再入户籍缴纳赋税，便也相继逃往山中。 如今大几十年过去，那些黑户有的聚成了村落，有的甚至集成了有军事力量的大型山寨。 就这份语焉不详的大概统计，也陆续花费了官府好几年时间。 一些村落的人看到官府的人就跑，等官府的人走了他们才出来。 那些大大小小的山寨更是蛮横，当家人好说话的，还能聊上几句。 当家人不好说话的，有时候就直接木棍木枪地招呼，为此，司里的好些同僚都因公负伤。 可要说直接派遣军队吧，一是消耗太大，二是说不准就将那些人给直接逼反了。 圣上有明令，北星府不能再内乱了，所以大家也不敢轻易用武。” 卓凡问：“以前的布政使就没想过怀柔政策？” 薛向南的脸色更苦了：“哪能没想过。 被圣上钦点过来的历任藩台深受圣上嘱托，自然也是想尽了办法。 有分田分地的、有给建造住房的、还有送学读书的，倒是拉回来一小批人，但也只是极小一部分。 更何况，时至今日，还不断有人往山里跑呢。 有的也未必是全家人都去了深山里，可能还留着一两个人在外头占着户籍。 一旦征缴赋税，自然就能少缴，万一政策有变，占着户籍的人也能告知深山里头的人做应对。 说来也好笑，有时候镇里赶集，多的是山里的黑户来做生意、买东西，可我们这些官府的人还得睁一只眼闭一只眼，全当没看见。” 薛向南叹了一口气：“说到底，还是穷给闹的，百姓养活自己都难，哪里还愿意缴纳赋税和应征徭役？” 可要说减免北星府的赋税，先不说皇上同意不同意，其他地界的地方官也是绝然不会同意的。 为什么？ 因为北星府的这些军队都是靠别的地区的赋税支撑起来的。 这就好像一队正常人拖着个病秧子，帮你平摊生活费就算不错了，还想什么都不干，白吃白喝？ 正常人也得闹意见啊。 如果不是北星府拉后腿，别的府城说不定能为自己争取更多的福利！ 这也是为什么，皇上钦点卓凡担任北星府的布政使，六部高官没一个有意见的。 不管是从眼下，还是从长远来看，青鱼县主解决北星府的难题，也就等于是解决其他地界的问题。
第60章 ：家有作精35 元素樱与卓凡对视一眼，命兰艾叫京城的随从官进来。 在来北星府之前，元素樱就向定襄侯打听过这边的大致情况。 因为北星府严寒的冬季比较漫长，所以这边只能种一季周期短的粮食，产量非常低下。 来之前，元素樱已经从积分商城兑换了一批耐寒的高产粮种，而且都过了明路。 北星府这么大的地方，全靠她接济也不现实，所以这笔帐还得算在北星府的帐上。 眼看随从官命人带了一袋袋粮种进来，卓凡又命北星府的官员准备帐册与量秤过来。 元素樱看向好奇的官员：“这是我从京城带过来的改良粮种，不但耐寒，而且高产。” 一些精通农事的官员连忙上前查看。 薛向南有些激动：“县主，这些跟安庆府的粮种一样，能提高三倍产量吗？” “三倍？”在场不少官员都是吃了一惊，满眼不可置信。 也有消息灵通的官员解释这是真有其事，去年安庆府已经实验过，结果是大丰收。 今年还会在全国全面推广，最大的功臣就是眼前这位青鱼县主。 这下官员们明白了，为什么皇上会同意青鱼县主参与北星府的政事。 元素樱对着薛向南摇头：“不止，这种粮种生长周期要长一点，一年一种，但只要施肥得当，提高到六倍的产量也不是问题。” 薛向南呆住了，其他人也是倒抽一口冷气。 元素樱：“我带来的新粮种要扩展到整个北星府肯定是不够的，还有一部分要分给都指挥使司，让北星府的驻兵们耕种。 今年先采取自愿原则，有户籍的可以优先领取，如果有多余的再宣传给那些黑户。 告诉他们，想领新粮种的，就要重新入籍，而且这次的粮种收获，除去税粮，多余的部分，官府全部以适中的价格回收。” 闻言，有官员急了：“那县主要给都指挥使司那边分多少？我们这边总得多留点吧。” 卓凡板着脸：“县主自有分寸，先把眼前的事儿办了。 将这批种子称量、入帐，其他官员也该列定计划，该公示的公示，该劝导的劝导，黑户那边也要安排人走访。” 元素樱将剩下的事交给卓凡，转头往都指挥使司去了。 卓凡见爱妻离开，说话更细了点：“县主说的是自愿，但本地民众都不了解县主，怎么会自愿？ 任凭你们说的天花乱坠，百姓也不一定会信。 你们谁家中有人脉广的亲戚，可以先在民间宣扬一下青鱼县主的事迹。 百姓们先相信了青鱼县主能带给他们希望，才能配合官府办事。” 薛向南立即道：“藩台，县主的事下官都清楚，不如由下官先写一份通俗的稿子，再叫人去宣扬。” 卓凡满意地点头，又道：“各镇最后的结果不管有多少自愿种植新粮种的民众，在籍百姓和黑户粮种分发的占比一律定在七比三或是八比二之间。” 众官员了然地点头，这样一来，等今年收获粮食看到了实实在在的好处，明年的在籍百姓和黑户都会更加积极主动。 说不得，就凭新粮种这一项，就能拉回来不少黑户！ 有机灵的官员便询问卓凡：“卓藩台，是否要为青鱼县主重修一座府邸？” 卓凡摇头：“不必，我与县主的行礼已经送去了安庆长公主府。 那里够大，也尽够我们两家人居住的了。 眼下北星府是这个情况，县主也不会愿意兴师动众，劳民伤财，且等北星府的状况变好了再说不迟。” 闻言，众官员在心里重新估量了一下青鱼县主与卓凡的地位。 都能跟安庆长公主挤一个府邸了，两家人的关系自然不会差。 看来，青鱼县主虽然只是皇太后的义女，但在皇室的地位并不低。 等到薛向南将青鱼县主这几年的风光政绩全写出来，简直惊掉了一群不知情的官员的下巴。 尤其是一些中下层官员，因为其他地方的官员实在不愿来又苦又穷的北星府，所以朝廷没办法，只能破例启用了不少北星府本土的人做官。 这些人虽然也觉得北星府的日子苦，但毕竟是自己的家乡，亲朋好友也全在这里，日子再难捱也只能受着吧。 因为对外面的事情不了解，一开始还真没把青鱼县主当回事。 现在看了薛参议的传播稿，好家伙！青鱼县主原来就是个聚宝盆，拥有点金手啊！ 所过之处，就没有富不起来的！ 众官员都兴奋了，心中有了希望，也不再死气沉沉地混日子，大家争抢着去干派发新粮种的活。
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