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让石忞和步千雪都没想到的是，性子比较孤傲且一心事业的卜鑫铭去了巴山省任职后竟谈起了对象，而这个对象她们也都认识，就是唐禄。 卜鑫铭去巴山省任职后，两人时有见面还偶写书信，一开始的频率和一般朋友没什么差别，可随着时间越久，两人交流也就越多，频率开始呈几何式增长，最后竟互相看对了眼，并于前不久定了婚，预定年底成婚。 步千雪收到唐禄的报喜信比石忞看到奏疏汇报要早几天，但这并不影响石忞知道的速度，倒不是她派人监视了，而是就算暗言不及时报上来，步千雪也会第一时间与她分享，毕竟两人她们都认识。 说这事的时候步千雪还有些愁送什么礼，毕竟她和唐禄算是难得的好友，分别后除了时有书信来往外，更是偶有互送特产的情谊，若只按规矩办，明显不足以表达她们之间的友谊。 问石忞，石忞本来就一句话“按规矩办”，在步千雪极度认真凶的眼神下硬生生加了句“也可酌情加以厚赐”就更增加了送礼的难度，毕竟按规矩办才是最容易的。 在石忞的提议下，步千雪又开始思考起来，太厚赐怕不合规矩，不多赐予点，又不足以彰显她们的友谊，而且加什么，加多少，都是问题，她得再好好想想。 看着认真思考的步千雪，石忞一脸喜悦，笑意浓浓，仿佛看着世上最珍贵的瑰宝。 含凉殿内岁月静好，外面的天气却早已骤变，没多久就下起了大雨，仿佛感受到了世间万物对雨水的渴望，如灌溉般倾泻而下。 听见雨声的时候，石忞脸上的笑意更浓了，虽然她已经做好了抗旱的准备，但自然灾害毕竟是灾害，一个处理不好就是死伤上万，能风调雨顺，谁又想与天争呢？！ 当年的皇后候选人，除了违法身死的丁寿和还在坐牢的丰水以外，就是受牵连的归兴年也于去年成家了，而且因为家里从商资金颇丰，现在已是一家之主。 因为归兴年是被牵连的，所以去年大婚大赦天下的时候，石忞已经赦免了她的罪过，她已经恢复了自由，可以自由出入青州，为了这件事，归兴年还特意写了一封谢恩信。 比较遗憾的是持恩和刘菲最终还是彻彻底底地分道扬镳了，一个专著道教道法和传承，一个醉心医术，见面仿佛陌生人一般。 这样的情况下若在执意将持恩留在繁都，反倒是一种禁锢，她和步千雪看着也揪心，索性便将持恩放逐出繁都去了地方任职。 而邢博恩和东鱼海则是在今年初举行的婚礼，石忞不仅送了厚礼，还和步千雪穿便服亲自参加了婚礼，但没有久呆，倒不是她们不愿意久留，而是怕她们在，众人会放不开。 石忞和邢博恩都先后成了婚，其他还没成婚的侍读从去年到今年是各种花式被家里催婚，心急又没事的家长还亲自跑到他们任职的地方催婚。 其中被催的最惨的要数赵焕英，他爹一天没事就各种写信催，一封两封他还会回一下，后来渐渐的也就不回了，这可把他爹气坏了，直接亲自杀将过来，差点没把他整疯。 最后答应了不少平常绝对不会答应的条件才把他爹给哄走，听说近几个月正在搭桥，男的女的都见了不少，据石忞所知结果好像都没看中，也不知道赵焕英喜欢什么样的。 阳、□□和马国锦听说好像是已经有看中的了，目前正在相处中，成与不成就还没确定，想来送贺礼的时间也不会太久了。 至于呈曼，她双亲倒是也着急，可人在监狱里着急也没用，只能等出狱后了，幸好出狱的时候也不过才三十多岁，快出狱的前一年在安排也来得及。 罗布暔终究还是没能活着回到华朝，他是躺在棺椁中被拉回繁都的，而石忞原本预备的庆功宴不得不暂时延后，先为他办理丧事。 石忞不仅给了罗布暔武将最高的谥号，被请进了日晨阁，还以王爵之礼对其进行了厚葬，原本降爵的新郡王也被她改为了世袭并让其长女依制袭爵。 毕竟华朝能扩展新四省这么大的版图，全得益于罗布暔的攻城略地，也得益于全军将士的浴血奋杀，所以其余众将士也都按功有赏赐。 而谈下西南官道地盘的颜一诺和钱随佑也得到了石忞的厚赐，按例加官进爵。 朝廷上下和地方官到年龄的该告老还乡就告老还乡，即使是石忞的老师也不例外，其他人就更不用说了。老的退出，新的进来，该述职的来述职，考核完或升或平调或降级，总是有处理不完的人事调动事宜。 再加上农业、民生、新政改革等各种七七八八的，石忞基本上每年的大部分时间都处在忙碌中，说不烦躁是假的，有时候她真的想撂挑子不干了，可奈何悬在头上那把四十岁的剑它不允许，便只能继续勤勉执政。 幸好，无论紧张繁忙还是平淡无奇的日子都有步千雪陪伴，让她感觉每天都过得很充实，只恨时间过得太快，转眼一天就没了，尤其是休沐时两人呆在一起的时候，如流沙般转瞬即逝。 天福十年初春，忙碌了一天的石忞和步千雪趁着饭后难得的空闲，一起躺在躺椅上敷面膜，两人都没说话，手却是牵着的。 在石忞的不懈努力下，效果较好又比较容易弄到的海泥面膜终于被她弄出来了，还别说，两人敷了两三个月效果还挺不错的，比较可惜的是无法大范围生产。 但给身边人用或者拿来赏赐还是够的，又有帝后做楷模和代言，导致海泥面膜迅速席卷勋贵阶层，最后成了奢侈品之一，索性便划拨一小部分出卖，不仅把本钱挣回来了还有多的。 石忞也不是只知道勤勉工作不知享受的人，所以也让工部那边整了不少小玩意，生活过的也是有滋有味，时不时还整点小浪漫，什么只有两人的烛光晚餐了，送花了，都亲自整上。 她不仅要和步千雪过完下半辈子，还要过好在一起的每一天，唯一美中不足的是，太后时不时会旁敲侧击的催促她们生孩子，她还想过二人世界呢，生孩子什么的晚点也没关系。 本来因为这事有点忧愁的步千雪被石忞各种洗脑后，终于改变了想法，毕竟有些事不是一个人着急就着急得来的。 日子一天天过去，新四省也在逐渐融入华朝这个大家庭，附属国也各个安分守己，而且是难得的特别安分守己，国内国外环境一片大好，新政改革也终于进入了尾声。 步千雪思虑良久问道：“你觉得未来会变成什么样子？” 石忞不假思索道：“肯定比现在更好，百姓不仅有学上，还有饱饭吃，暖衣穿，更有成为勋贵士族的渠道，而我们也会有自己的孩子，然后慢慢变老。” “如此甚好，希望你能说到做到。”步千雪高兴道，心想：我以前特害怕别怕变老，也害怕死亡，但因为有你在我身边，现在我已经不再害怕，甚至听你这么一说，竟有些向往，这样就很好了。
第二百六十章 天福十年初, 在众多省级地方官近几年陆续多次奏述压力大事务多的情况下，石忞不得不将这个问题重视起来，刚接到类似的几封奏疏时, 她也思虑过, 并私下与步千雪和重臣多次探讨过。 她还有一种想法, 觉得是地方官能力太差, 这么点事就喊累喊苦，却没想到发展到现在会成为普遍性问题。 问题宜解决不宜积累, 便于今年正式将此类问题提上了日程，经过近两个月的多次集中商议、派人实地考察和博采众长，石忞最终决定适当改革地方官制, 用增设地方行政级别来解决这个问题。 自新政改革后，政令繁而重，事务多而杂，而且是一条接一条的，对地方官尤其是省级官员的来说，确实压力比较大, 因为一个县最多也就管十四个乡镇，但一个省却最少要管三十个县。 也难怪大部分省首、省丞等省级官员深感身心疲惫，有甚者更希望能早点告老还乡, 还想干的就多次委婉上书希望朝廷能增派官员到地方。 其中上书次数最多言辞最恳切的要属方和和丰柚，不变建功立业成就功名利禄初心的方和，能力确实有一些，但却不足以应对改革形势下的一省之治理, 为了不影响改革进度，石忞慎重考虑后同意了他的请求，给他派了个能力很强的省丞。 至于丰柚, 她原本以为去地方是掌实权又轻松的差事，尤其是监察类的言官那更是轻松中的轻松，但事实上却事与愿违，完全不是她想的那个样子。 去了地方才知道，华右区督察史确实是有实权地位也高，但事情也多啊，他们不仅要督促陛下交办的事，还要监察整个华右区的所有文武官员，有无异动，有无贪污受贿，有无渎职不作为等。 虽然官员本身也有监察同僚的义务，但是人就讲情面，尤其是关系好的，基本上都会睁一只眼闭一只眼，所以只能作为辅助手段，主要还是得考他们监察。 事多就算了，她手底下的人要是够多也能忙得过来，可事实上确是人手不足，满员的情况下都只能刚刚够用，何况还没满员，为此她没少上书。 石忞被她烦得要死，其他督察史都没什么事，就她一天事多的很，都不太想搭理她，但被她烦得没办法，最后还是给她把人配备齐了，上到佐官下到胥吏都给她配满员，此事方才算结束。 丰柚倒是不想就此结束，她还想要更多的人来帮忙办事，奈何石忞也有自己的难处，凡是她要人的密信和奏疏直接都留中不发了。 除了个人能力的原因，也还得考虑到地方贫富差距，富饶的地方人口多事也多，偏僻的地方人烟稀少，事自然也少，所以除了下谷省以外，其他确实有必要的省府，只要他们上书，石忞也会增派一两名得力官员，起初效果是很理想的，但随着时间的推移和事务的持续增多，效果也开始慢慢下降，或者一直保持一个速度后，也就不觉得快了。 为了激励和安抚地方省级高官的干事热情和情绪，石忞按近三年来的考核结果，对政绩显著的省级高官给予了适当的赏赐，以示嘉奖。 如此一来，事情倒也能推着走，但没受到嘉奖的心里就有些想法，虽然他们办事没那些人漂亮，但也是累死累活，苦劳一点也不少，所以哭诉的奏疏反而多了起来。 随着同类奏疏越来越多，石忞不得不高度重视起来，若只是一两个地方有这方面问题，那可以说是少数，但如果大部分地方都有这种问题，那就是普遍性问题了，必须解决，否则早晚成隐患。 经多方面考量后，石忞决定增设州、镇两级行政单位，州级位于省和县之间，一般3-8个县为一个州，一州长官为知州（副四品），佐官有同知（正五品），州尉（副五品），学道（正六品）等。 镇则为最低级行政级别单位，在县之下，村之上，一般8-14个村为一个镇，彻底打破了历代皇权不下乡的固定传统。
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